Του Τζέρεμι Κουσμάροφ*
Εκατομμύρια άνθρωποι σε ολόκληρο τον κόσμο αναστέναξαν με ανακούφιση με την ήττα του Ντόναλντ Τραμπ στις εκλογές των ΗΠΑ το 2020 και την εκλογική νίκη των Μπάιντεν-Χάρις.
Η επινίκια ομιλία του Τζο Μπάιντεν, με την έκκλησή του για μια νέα εποχή διακομματικής συνεργασίας και αξιοπρέπειας στην πολιτική, απέπνεε ένα αίσθημα αισιοδοξίας. Ωστόσο, στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής είναι απίθανο να υπερισχύσει η αξιοπρέπεια.
Σύμφωνα με πρωτοσέλιδο του περιοδικού The Atlantic Magazine, ο Μπάιντεν υπερηφανεύεται για τις στενές διαπροσωπικές του σχέσεις με παγκόσμιους ηγέτες, γεγονός που καθιστά εφικτή την προώθηση αμοιβαίων στόχων εξωτερικής πολιτικής.
Ωστόσο, εάν ο ηγέτης δεν είναι αρεστός, τότε αυτές οι διαπροσωπικές σχέσεις γίνονται προβληματικές.
Εμπειρική επαναπροσαρμογή
Ως Αντιπρόεδρος του Μπαράκ Ομπάμα, ο Μπάιντεν καλλιέργησε στενή σχέση με τον Ιρακινό ηγέτη Νουρί αλ-Μαλίκι, ο οποίος ήταν γνωστός ως «Σιάν Σαντάμ» για τις σεχταριστικές του πολιτικές, που οδήγησαν στην ανάπτυξη του Ισλαμικού Κράτους του Ιράκ και του Λεβάντες (ISIS) .
Ο Μπάιντεν είχε επίσης στενές σχέσεις με τον Πρόεδρο της Ουκρανίας Πέτρο Ποροσένκο, ο οποίος ανέβηκε το 2014 στην εξουσία, σε πραξικόπημα που υποστηρίχθηκε από τις ΗΠΑ και ξεκίνησε εμφύλιο πόλεμο στην Ανατολική Ουκρανία που έληξε με πάνω από 13.000 νεκρούς. [1]
Σε ορισμένους κύκλους, ο Μπάιντεν εκθειάζεται για το γεγονός ότι αποτελεί μια προειδοποιητική φωνή της διοίκησης του Ομπάμα σε θέματα πολέμου και ειρήνης.
Στην πραγματικότητα, υπερασπίστηκε τις αεροπορικές επιθέσεις και τις επιχειρήσεις των Ειδικών Δυνάμεων ως εναλλακτική λύση στη δυναμική ανάπτυξη των χερσαίων στρατευμάτων, η οποία αποτελεί την προτιμώμενη στρατηγική της CIA.
Μετά τους νατοϊκούς βομβαρδισμούς στη Λιβύη, ο Μπάιντεν καυχήθηκε πως «δεν χάσαμε ούτε μία ζωή» και ότι ο πόλεμος «χρησίμευσε ως συνταγή για το πώς να αντιμετωπίσουμε τον κόσμο καθώς προχωράμε». [2]
Αυτή η δήλωση είναι βαθύτατα ανησυχητική δεδομένου ότι εκατοντάδες Λίβυοι σκοτώθηκαν από τις αεροπορικές επιθέσεις των ΗΠΑ και η χώρα μετατράπηκε σε ερείπιο, μετά την ανατροπή και το λιντσάρισμα του ηγέτη της Μουαμάρ Καντάφι.
Εάν αυτή είναι η συνταγή για την αντιμετώπιση των κρίσεων ανά τον κόσμο καθώς προχωράμε, έχουμε μεγάλο πρόβλημα.
Από την Περιστερά στο Γεράκι
Όταν έκανε την προεκλογική εκστρατεία για τη Γερουσία το 1972, ο νεαρός Μπάιντεν τοποθετήθηκε ως περιστερά, που αντιτάχθηκε στον πόλεμο του Βιετνάμ και, το 1974, υποστήριξε νομοσχέδιο που ζητούσε την απαγόρευση όλων των μυστικών επιχειρήσεων.
Ωστόσο, αντιλαμβανόμενος προς τα που έπνεε ο πολιτικός άνεμος, ο Μπάιντεν είπε σε μια επιτροπή της Γερουσίας το 1976 ότι δεν έχει «ψευδαισθήσεις για τις προθέσεις και τις δυνατότητες των Σοβιετικών στον κόσμο» και συμφωνησε ρητά με τον νεοσυντηρητικό γερουσιαστή Ντάνιελ Πάτρικ Μόινιχαν (Δημοκρατικό της NY) ότι «η απομόνωση ήταν ένα επικίνδυνο και αφελές θεμέλιο για να στηριχθεί πάνω του η εξωτερική μας πολιτική ή οι μυστικές υπηρεσίες πληροφοριών που πρέπει να υπηρετήσουν αυτήν την πολιτική.» .
Αφού ο Τζίμι Κάρτερ προσπάθησε να μειώσει το προσωπικό της CIA κατά το ένα τρίτο, ο Μπάιντεν τάχθηκε υπέρ των αυξήσεων στη χρηματοδότηση των υπηρεσιών πληροφοριών και αντικατασκοπείας, και το 1980 ψήφισε υπέρ της τοποθέτησης του Γουίλιαμ Κάσεϊ ως Διευθυντή της Κεντρικής Υπηρεσίας Πληροφοριών (DCI), ενός ένθερμου αντικομμουνιστή που αύξησε την κρυφή προμήθεια όπλων στους Αφγανούς μουτζαχεντίν, τους Κόντρας της Νικαράγουα και τις βάναυσες δυνάμεις της UNITA του Τζόνας Σαβίμπι στην Ανγκόλα.
Κατά τη δεκαετία του 1980, ο Μπάιντεν έγινε ένθερμος υποστηρικτής του Πολέμου κατά των Ναρκωτικών – παρόλο που εξέτασε τις εκθέσεις της του Οργανισμού για την Καταπολέμηση των Ναρκωτικών (DEA) σχετικά με το παράνομο εμπόριο ναρκωτικών, οι οποίες θα μπορούσαν να εκθέσουν τη διαφθορά των συμμάχων της CIA.
Το 1999, ο Μπάιντεν διαδραμάτισε καταλυτικό ρόλο στην άσκηση πίεσης στη Γερουσία για το Σχέδιο Κολομβία, ένα πρόγραμμα ύψους 1,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, το οποίο συνέβαλε στον πόλεμο του Κολομβιανού στρατού εναντίον των αριστερών Επαναστατικών Ενόπλων Δυνάμεων της Κολομβίας (FARC), που χαρακτηρίστηκαν ως ναρκο-αντάρτες.
Ο Γερουσιαστής Πολ Ουέλστον (Δημοκρατικός της Μινεσότα), είχε προωθήσει μια εναλλακτική λύση στο Σχέδιο Κολομβία που θα έδινε 225 εκατομμύρια δολάρια σε προγράμματα αποτοξίνωσης από τα ναρκωτικά (στο σπίτι), αντί για στρατιωτική βοήθεια Υποστήριξε ότι «βρισκόμαστε σε αυτόν τον δρόμο για πάντα, από πάντα» και ότι «περισσότεροι στρατιώτες και περισσότερα όπλα δεν έχουν νικήσει και δεν πρόκειται να νικήσουν την πηγή των παράνομων ναρκωτικών».
Ο Μπάιντεν σηκώθηκε αμέσως να υπερασπιστεί το Σχέδιο Κολομβία στη Γερουσία, δηλώνοντας ότι το Κογκρέσο «θα προκαλούσε θύελλα» αν «αποτύγχανε να επιτεθεί στους διακινητές ναρκωτικών». [3] Μια δεκαετία αργότερα, η Κολομβία παρέμενε «ο παγκόσμιος ηγέτης στην παραγωγή κόκας» και είχε πληγεί από τη βία που είχε προκύψει, τόσο από τον πόλεμο κατά των ναρκωτικών, όσο και από τον πόλεμο κατά του FARC και από τους ίδιους τους εμπόρους. [4]
Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1990, εκτός από την σταυροφορία κατά των ναρκωτικών, ο Μπάιντεν ανέλαβε την επέκταση του ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη, η οποία ανταγωνίστηκε άσκοπα τη Ρωσία και βοήθησε στην διασφάλιση της αναβίωσης του Ψυχρού Πολέμου.
Ο Μπάιντεν υπεραμύνθηκε επίσης του βομβαρδισμού του Κοσσυφοπεδίου, του οποίου στόχος ήταν να υπονομεύσει τη σοσιαλιστική κυβέρνηση του Σλόμπονταν Μιλόσεβιτς της Σερβίας και να εγκαθιδρύσει μια στρατιωτική βάση των ΗΠΑ, το στρατόπεδο Μπόντστιλ.
Το 2010, ο Μπάιντεν χαρακτήρισε τον Χασίμ Θάτσι ως «Τζορτζ Ουάσινγκτον» του Κοσσυφοπεδίου, του ίδιου Θάτσι έπρεπε να ακυρώσει ένα ταξίδι στην Ουάσιγκτον το 2020, όντας καυτηγορούμενος για εγκλήματα πολέμου που περιελάμβαναν ποινική ευθύνη για πάνω από εκατό δολοφονίες.
Η εξέλιξη του Μπάιντεν από περιστέρι σε γεράκι έφτασε στο τραγικό της αποκορύφωμα με τη υποστήριξη ακροάσεων στη Γερουσία που συγκέντρωσαν αντιφρονούντες κατά του Σαντάμ, οι οποίοι ήθελαν την αλλαγή του καθεστώτος. Μέσω αυτών των ακροάσεων, ο Μπάιντεν βοήθησε να διασφαλιστεί υποστήριξη για την εισβολή στο Ιράκ που είχε ως αποτέλεσμα πάνω από ένα εκατομμύριο θανάτους. Ο νεαρός ιδεαλιστής που ηγήθηκε των κινημάτων διαμαρτυρίας της δεκαετίας του 1960, είχε εξελιχθεί αυτή τη φορά σε έναν έμπειρο και αδίστακτο πολιτικό πράκτορα που είχε ξεπουλήσει την ψυχή του για την εξουσία.
Αντιπρόεδρος του Ομπάμα
Η έλλειψη αρχών του Μπάιντεν γίνεται εμφανής όταν εξετάζουμε τη συμπεριφορά του στην Ουκρανία. Υπηρέτησε εκεί ως ο κορυφαίος άνθρωπος της κυβέρνησης Ομπάμα στην προσπάθειά της να στηρίξει το καθεστώς του Πέτρο Ποροσένκο, ενός διεφθαρμένου ολιγάρχη που ανήλθε στην εξουσία με το πραξικόπημα του Φεβρουαρίου 2014 (γνωστό ως «πραξικόπημα της Μαϊντάν») που ανέτρεψε τον πρόεδρο Βίκτορ Γιανουκόβιτς.
Μετά το πραξικόπημα, ο Μπάιντεν πραγματοποίησε πολλές επισκέψεις στο Κίεβο και βοήθησε να δημιουργηθεί ένας συνασπισμός μεταξύ Ποροσένκο και Αρσένι Γιάτσενιουκ, ενός νεοφιλελεύθερου που είχε την υποστήριξη του Στέιτ Ντιπάρτμεντ.
Ο άσωτος υιός του Μπάιντεν, ο Χάντερ, όλο αυτό το διάστημα βρισκόταν στο διοικητικό συμβούλιο μιας εταιρείας ενέργειας, της Μπουρίσμα, της οποίας τα στελέχη διερευνήθηκαν για φοροδιαφυγή. Ο Μπάιντεν βοήθησε τον γιο του απομακρύνοντας τον Γενικό Εισαγγελέα, Βίκτορ Σόκιν, που ερευνούσε την Μπουρίσμα, με την απειλή ότι θα παρακρατήσει δάνειο ενός δισεκατομμυρίου δολαρίων προς τη χώρα.
Εκείνη την εποχή, η κυβέρνηση Ομπάμα προμήθευε με μη θανατηφόρα όπλα την Ουκρανία για χρήση στον πόλεμο στις ανατολικές επαρχίες της. Τον μέλλοντα εκλεγμένο πρόεδρο δεν τον αφορούσε το ανθρώπινο κόστος ούτε το γεγονός ότι η ουκρανική κυβέρνηση υποστηρίχθηκε από νεοναζιστικά στοιχεία που λάτρευαν τον Στεπάν Μπαντέρα, το συνεργάτη των Ναζί στον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο. [5]
Τα αρχεία του Λευκού Οίκου έδειξαν ότι ο Μπάιντεν έκανε τις περισσότερες τηλεφωνικές κλήσεις στο Ιράκ, κατά τη διάρκεια της Αντιπροεδρίας του. Στην άλλη πλευρά βρισκόταν ο Νουρί αλ-Μαλίκι, ο οποίος ήταν η απάντηση στην ανάγκη του Στέιτ Ντιπάρτμεντ για έναν «ισχυρό σιίτη» που θα μπορούσε να προωθήσει τα αμερικανικά συμφέροντα. Όταν ξέσπασαν οι διαδηλώσεις τύπου Αραβικής Άνοιξης εναντίον του Αλ Μαλίκι, ο Μπάιντεν και ο υπουργός Εξωτερικών Τζον Κέρι εργάστηκαν αθόρυβα για να βοηθήσουν στην άνοδο του Χαϊντέρ αλ-Αμπάντι, ο οποίος δεσμεύτηκε να ιδιωτικοποιήσει την οικονομία του Ιράκ σύμφωνα με τους αρχικούς στόχους της στρατιωτικής εισβολής του 2003. [6]
Κατά τη διάρκεια των προκριματικών του Δημοκρατικού Κόμματος, ο Μπάιντεν έδειξε ποιος ήταν ο ρόλος του στην ανάπτυξη της Συμμαχίας για την Ευημερία στην Κεντρική Αμερική, η οποία προώθησε έργα υποδομής μεγάλης κλίμακας και προγράμματα ιδιωτικοποιήσεων που οδήγησαν στην πώληση εθνικών πόρων σε πολυεθνικές εταιρείες με έδρα τις ΗΠΑ.
Η στάχτη στα μάτια για τη Συμμαχία, ή το «Σχέδιο Μπάιντεν», ήταν η Ονδούρα, όπου η κυβέρνηση Ομπάμα είχε υποστηρίξει ένα άλλο πραξικόπημα που βοήθησε να πυροδοτηθεί η κρίση μετανάστευσης στις ΗΠΑ [7]
Όλες αυτές οι περιπτώσεις ρίχνουν φως στο ντροπιαστικό ρεκόρ εξωτερικής πολιτικής που πέτυχε ο Μπάιντεν ως Αντιπρόεδρος – ένα ρεκόρ που μας παρέχει ένα καλό βαρομετρικό δείκτη για αυτό που μπορούμε να περιμένουμε κατά τη διάρκεια της προεδρίας του.
Ακροδεξιές επιθέσεις κατά του Τραμπ και της Ρωσοφοβίας
Κατά τη διάρκεια της προεδρικής εκστρατείας του 2020, ο Μπάιντεν επιτέθηκε χαρακτηριστικά στον Ντόναλντ Τραμπ για την δεξιά εξωτερική πολιτική.
Κατά τη διάρκεια του δεύτερου ντιμπέιτ, ο Μπάιντεν επέκρινε τον Τραμπ για τη συνάντηση με τον ηγέτη της Βόρειας Κορέας Κιμ Γιονγκ-Ουν . Όταν ο Τραμπ είπε: «Έχουμε διαφορετική σχέση. Έχουμε μια πολύ καλή σχέση [με τον Κιμ] και δεν υπάρχει πόλεμος», ο Μπάιντεν απάντησε: «Είχαμε μια καλή σχέση με τον Χίτλερ πριν, στην πραγματικότητα, εισβάλλει στην υπόλοιπη Ευρώπη».
Κατά τη διάρκεια της ίδιας συζήτησης, ο Μπάιντεν ρώτησε τον Τραμπ γιατί δεν είχε αντιμετωπίσει τη Ρωσία όταν ο Τραμπ είχε πουλήσει στην Ουκρανία αντιαρματικά όπλα τζαβελιν, και υποστήριξε μια στρατιωτική συσσώρευση στο κατώφλι του, ενώ έβγαινε από τις συνθήκες ελέγχου του οπλισμού..
Η Ρωσοφοβία του Μπάιντεν ήταν εμφανής σε ένα δοκίμιο του Ιανουαρίου-Φεβρουαρίου 2018 στις Εξωτερικές Υποθέσεις, όπου ισχυρίστηκε ότι η Ρωσία αρνήθηκε να συνεργαστεί με τη Δύση στο τέλος του Ψυχρού Πολέμου και τώρα «επιτίθεται θρασύτατα στα θεμέλια της Δυτικής δημοκρατίας σε όλο τον κόσμο» συμπεριλαμβάνοντας «την εισβολή σε γειτονικές χώρες» όπως η Γεωργία και η Ουκρανία.
Ωστόσο, οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν αυτές που δεν κατάφεραν να τηρήσουν την υπόσχεση της κυβέρνησης του Τζορτζ Μπους ότι δεν θα επεκτείνει το ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη, και έρευνα της ΕΕ κατηγόρησε τον τότε Γεωργιανό ηγέτη Μιχαήλ Σαακασβίλι για υποκίνηση του πολέμου Ρωσίας-Γεωργίας το 2008, αφού προσπάθησε να καταλάβει τη Νότια Οσετία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν επίσης υποστηρίξει το πραξικόπημα στην Ουκρανία που πυροδότησε τον εμφύλιο πόλεμο στη Ρωσία.
Τι μπορούμε να περιμένουμε
Αν και είναι πιθανό να αποκαταστήσει την υποστήριξη για τη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα, την πυρηνική συμφωνία του Ιράν και το άνοιγμα του Ομπάμα προς την Κούβα, οι εργολάβοι του Υπουργείου Άμυνας είναι πεπεισμένοι ότι υπό το καθεστώς του Μπάιντεν δεν θα υπάρξουν σημαντικές περικοπές στις στρατιωτικές δαπάνες.
Ο νέος εκλεγμένος πρόεδρος είπε ότι δεν μπορεί να υποσχεθεί μια πλήρη απόσυρση των στρατευμάτων από το Αφγανιστάν, το Ιράκ και τη Συρία, και έχει μιλήσει για την ανάγκη ενίσχυσης του κυβερνοπολέμου και του αμερικανικού οπλοστασίου κατευθυνόμενων.
Ο Μπάιντεν επίσης σίγουρα (1) θα κλιμακώσει τον νέο Ψυχρό Πόλεμο με τη Ρωσία, (2) θα στηρίξει την αφρικανική στρατιωτική διοίκηση, την AFRICOM, την οποία απειλούσε ο Τραμπ να περικόψει και (3) θα υιοθετήσει μια λεγόμενη προσέγγιση «ελαφρού αποτυπώματος» στον πόλεμο, την οποία προτίμησε ως Αντιπρόεδρος.
Σε συνέντευξή του στο Συμβούλιο Εξωτερικών Σχέσεων (CFR), ο Μπάιντεν ζήτησε μεγαλύτερες κυρώσεις και τόνισε ότι ήταν από τους πρώτους που αναγνώρισαν τον δεξιό ηγέτη των αποστατών Χουάν Γκουαϊδό ως τον νόμιμο ηγέτη της Βενεζουέλας, ενώ πίεζε για την απομάκρυνση του σοσιαλιστή προέδρου Νικολάς Μαδούρο, τον οποίο αποκάλεσε τύραννο.
Το CFR υπογράμμισε επίσης την εχθρότητα του Μπάιντεν απέναντι στην Κίνα και την επιθυμία του να «αναζωογονήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες ως δύναμη του Ειρηνικού αυξάνοντας τη ναυτική παρουσία των ΗΠΑ στην Ασία και τον Ειρηνικό και ενισχύοντας τους δεσμούς με χώρες όπως η Αυστραλία, η Ινδονησία, η Ιαπωνία και η Νότια Κορέα για να καταστήσουν σαφές στο Πεκίνο ότι η Ουάσιγκτον «δεν θα υποχωρήσει».
Οι κύριοι δικαιούχοι αυτής της πολιτικής θα είναι οι κατασκευαστές όπλων, που σύμφωνα με το περιοδικό Nation έδωσαν 2,4 εκατομμύρια δολάρια στον Μπάιντεν κατά την προεκλογική εκστρατεία του 2020 σε σύγκριση με 1,6 εκατομμύρια δολάρια στον Τραμπ.
Ένας από τους κορυφαίους δωρητές της καμπάνιας του Μπάιντεν, η Palmora Partners, μια εταιρεία επενδύσεων πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων, έχει περισσότερες από 260.000 μετοχές στη Raytheon, έναν κορυφαίο κατασκευαστή και προμηθευτή όπλων στη Σαουδική Αραβία.
Ένας άλλος από τους κορυφαίους δωρητές του Μπάιντεν, ο Τζιμ Σίμονς, ο οποίος έδωσε πάνω από επτά εκατομμύρια δολάρια, ίδρυσε την Renaissance Capital, η οποία κατέχει 1,2 εκατομμύρια μετοχές στη Raytheon αξίας άνω των 75 εκατομμυρίων δολαρίων και 130.000 μετοχές στη Lockheed Martin αξίας 50 εκατομμυρίων δολαρίων.
Ο Τζο Μπάιντεν φέρει εικόνα ευπρέπειας και, τουλάχιστον κάποια λογική, στον Λευκό Οίκο, σε σύγκριση με τον Ντόναλντ Τραμπ. Ωστόσο, σε θέματα εξωτερικής πολιτικής, οι προτεραιότητες του Μπάιντεν είναι πολύ σαφείς και πρέπει να μας κάνουν να αισθανθούμε άβολα.
*Το άρθρο μετέφρασε για το Κοσμοδρόμιο η Χριστίνα Χελά, από τα αγγλικά. Ο Τζέρεμι Κουσμάροφ είναι διευθύνων σύμβουλος του περιοδικού CovertAction και συγγραφέας τεσσάρων βιβλίων για την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ, συμπεριλαμβανομένου του: Obama’s Unending Wars: Fronting the Foreign Policy of the Permanent Warfare State (Atlanta: Clarity Press, 2019).
[1] Jeremy Kuzmarov, Obama’s Unending Wars: Fronting the Foreign Policy of the Permanent Warfare State (Atlanta: Clarity Press, 2019).
[2] Αναφέρεται στο Kuzmarov, Obama’s Unending Wars, 128.
[3] David Rogers, “Antidrug Plan Passes a Test in the Senate,” The Wall Street Journal, 22 Ιουνίου 2000, A6.
[4]Winifred Tate, “No Peace for Colombia,” North American Congress on Latin America, February 24, 2016, https://nacla.org/news/2016/02/24/no-peace-colombia.
[5] Βλέπε Richard Sakwa, Frontline Ukraine: Crisis in the Borderlands (London: I.B. Tauris, 2015); Oliver Boyd-Barrett, Western Mainstream Media and the Ukraine crisis: A Study in Conflict Propaganda (New York: Routeledge, 2017).
[6] Kuzmarov, Obama’s Unending Wars, 179.
[7] Kuzmarov, Obama’s Unending Wars, ch. 10
